Acoso laboral

Gobierno reingresa a Contraloría el decreto que modifica el reglamento de la Ley Karin

Los cambios abordan denuncias de mala fe, presentaciones con antecedentes incompletos y casos en que termina la relación laboral durante una investigación.

El Gobierno reingresó a la Contraloría General de la República el decreto N° 91 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, que modifica el reglamento de la Ley N° 21.643 (Ley Karin). El documento, fechado el 7 de septiembre y suscrito por el Presidente José Antonio Kast y el ministro del Trabajo, Tomás Rau, sigue en revisión del organismo contralor, por lo que sus cambios todavía no están vigentes.

Qué cambia

El decreto modifica la forma en que se reciben e investigan las denuncias de acoso laboral, acoso sexual y violencia en el trabajo, además de las medidas de resguardo y las obligaciones de empleadores e investigadores. Entre los puntos principales:

  • Denuncias de mala fe: una denuncia no podrá considerarse maliciosa solo porque los hechos no pudieron comprobarse. Para concluir que hubo mala fe deberán existir pruebas claras y suficientes de que se presentó deliberadamente una acusación falsa.
  • Antecedentes incompletos: se establecen reglas para tramitar las denuncias que no cuentan con información suficiente.
  • Término del vínculo laboral: se fijan reglas para cuando alguien deja la empresa mientras la investigación sigue abierta, distinguiendo si se trata de quien denunció o de quien fue denunciado.
  • Reconducción de casos: ciertas denuncias podrán abordarse con otros mecanismos internos si los hechos no corresponden a las situaciones reguladas por la Ley Karin.
  • Plataforma electrónica: la Dirección del Trabajo tendrá un año para implementar una plataforma centralizada para la tramitación de antecedentes.

Antecedentes

La Ley Karin (Ley N° 21.643) fue promulgada en diciembre de 2023 y comenzó a regir el 1 de agosto de 2024. Su reglamento original, el decreto supremo N° 21 de 2024 del Ministerio del Trabajo, fue retirado y reingresado a Contraloría con correcciones, y el organismo tomó razón de él el 3 de julio de 2024.

En abril de 2026, el actual Gobierno retiró de Contraloría el decreto N° 10, que modificaba ese reglamento y había sido ingresado días antes del cambio de mando. El subsecretario del Trabajo, Gustavo Rosende, aseguró entonces que la normativa “sigue plenamente vigente”, mientras parlamentarios de oposición criticaron la medida. El nuevo decreto responde, según se ha informado, a problemas detectados en la implementación: sobrecarga administrativa, demora en los procedimientos y dificultad para determinar qué denuncias corresponden a acoso y violencia laboral.

Próximos pasos

La Contraloría debe terminar la revisión y tomar razón del decreto. Una vez publicado en el Diario Oficial, las modificaciones entrarán en vigencia 90 días después.